钢价回升地方去产能决心动摇中央再下"紧箍咒"

作者：无锡江天来源：日期：2016/7/18 8:22:37

在各项因素的刺激下，房地产市场迎来了多年来最为华丽的“上半场”。据精拉钢管检测员指出，全国54个重点城市成交量同比涨幅高达31.2%，刷新了同期历史最高纪录。

在房地产市场旺盛的带动下，以及去年年底以来钢铁去产能的双重作用下，钢铁价格止跌回升，不少钢铁上市公司扭亏为盈。这同时也刺激了部分停产和关停的钢铁设备出现了复产，这其中包括一些大的钢铁国企。河北、江苏等6个钢铁生产大省产量不减反增，地方去产能的决心出现动摇的苗头。

据精拉钢管调查员调查显示，中国经济上半年的各项数据悉数出炉，然而在昨日发改委关于中国宏观经济运行情况的吹风会上，已经明令今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。“各省区市签订的目标责任书就是军令状，年底要一一盘点交账。”

一位钢铁民营企业人士告诉记者，自己的企业并未接到减产通知，按照目前钢铁价格的走势，全年仍有望保持高位生产。“未来去产能力度越大，已有的产能盈利会更好。”

一家大型钢铁厂北区在3月底停产后，面临着被拆除的待遇，但是南区更大的厂子还在快速生产。

“北区厂子停产是关了，南区厂子周边都是商品房，也该关，但是未来出路还不好说。”7月14日，一位唐山钢铁企业人士分析目前的钢铁去产能改革时说。

根据唐山地方钢材价格显示，7月14日唐山钢坯和三级螺纹钢价格分别是每吨2040元、2430元，该价格能保证每吨钢坯和螺纹钢盈利约500元。一个年产500万吨的大型钢厂，满负荷生产1年的盈利将相当可观。

这样的盈利状况，的确对钢铁企业和地方人士对是否去掉落后产能的决心，造成打击。

7月14日，国家发改委新闻发言人赵辰昕指出，随着钢铁和煤炭价格回升，一些减产、停产的企业有意复产，有些地方去产能决心出现了动摇。

他表示，国务院领导多次明确指出，今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。各省区市签订的目标责任书就是军令状，年底要一一盘点交账。

据精拉钢管调查员统计数据显示，今年前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%。不过，如果具体分算各省，1-5月河北、山东、江苏、湖北、河南的粗钢产量都是增加的。考虑到河北、山东、广西分别还有1000万吨大型钢铁新投产，今年全部钢铁产量是否下降还难确定。

但是很多企业未列入去产能名单，目前也未满负荷生产，这些企业加快生产是可能的。所以最后出现越去产能、钢铁总产量越增加的情况，也不矛盾。核心是看谁有能力去产能，很多财力差的地区去产能困难凸显，“企业要尽量主动去产能，国家可以拿钱帮助安排转岗职工。”许中波表示。

从7月14日最大的钢铁产地唐山看，每吨三级螺纹钢价格为2430多元，钢坯价格为2040多元，相比4月21日高点的2950元、2640元略有下降，但是钢铁行业人士均判断，目前每吨钢铁仍有500元左右盈利，较之4月每吨1000元左右的盈利缩水近半，但是这样的价格要确保企业减产难度很大。

而在去年年底，唐山地区钢坯价格每吨只有1400元、三级螺纹钢每吨只有1700多元，大量企业停产关闭，其中甚至包括唐山年产500万吨的松汀钢铁厂。不过随着大批企业减产和停产，钢铁价格此后开始恢复性上升。

钢铁行业去产能其实是整个供给侧结构性改革的一部分。中国有12亿吨粗钢产能，需求只有8亿吨，有30%要去掉。否则去不掉产能，钢价一回升，又会增加产能，价格又降低，大家都不赚钱，“这就要企业进行破产重组，多管齐下，去掉僵尸企业。”他说。

据精拉钢管检测员了解，国家发改委已经与一些企业和地方政府签订了相应的去产能协议，这包括钢铁和煤炭。国发2016年6号(《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》)提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。

国发2016年7号文件(《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》)提出，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，

按照前三年集中攻坚的要求，今年、明年、后年应完成大部分任务。从各地和中央企业确定的进度安排看，2016年压减粗钢产能要完成4500万吨左右，退出煤炭产能要达到2.5亿吨以上。国家发改委和各省市自治区已经签订了相应的去产能协议。

不过，考虑到河北、江苏、山东、河南、湖北、安徽今年前5个月粗钢产量是同比增加的，未来是否更多的厂家加快生产、使得实际产能上升，是一个问题。

1-5月河北钢铁产量是8352.27万吨，比上一年的8327.8万吨增加了约20多万吨。江苏也增加了约100万吨，山东增加150万吨左右。上述皆为钢铁生产大省。

2015年粗钢产量为8亿吨，比2014年的8.2亿吨略有下降，这也是几十年的首次下降，但这是短期波动还是整个钢铁行业的拐点，还需要时间检验。

据精拉钢管检测员指出，另外中央环保督察组在河北曾发现，今年很多停产和关停的钢铁设备出现了复产，这包括一些大的钢铁国企。

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